Открытое письмо {s1592}
The open letter
- автор:
- Ковалёв С.А.
- Sergy A. Kovalyov
- текст:
- ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЕЛЬЦИНУ
- от
- Сергея Адамовича Ковалева, диссидента, правозащитника, первого уполномоченного по правам человека в России.
- Уважаемый господин Президент!
- Последние шесть лет я считал своим долгом всемерно содействовать той политике, которую, со всеми оговорками, можно было назвать «демократическим преобразованием России».
Долгое время эта политика прочно связывалась с Вашим именем.
Вы были главой государства, идущего по демократическому пути, а поначалу даже считались лидером демократов.
Пока Вы оставались в рамках этого курса, я считал себя Вашим соратником, а в тех случаях, когда Ваши шаги расходились с общим направлением движения или резко замедляли его темп — лояльным оппонентом.
- Дорога России к свободе не обещала быть легкой.
Многие трудности были очевидны заранее, многие возникали неожиданно.
Для их преодоления всем нам — власти, обществу, каждому человеку — приходилось принимать непростые, и даже трагические, решения.
Главное, что страна ожидала от Вас, это воли к изменениям и честности. Особенно — честности.
Избирая Вас, Россия видела перед собой не только политика, готового ломать старое государственное устройство, но и человека, искренне стремящегося изменить самого себя, свои взгляды, пристрастия, властные привычки.
Вы убедили многих — и меня, в том числе — что гуманистические и демократические ценности могут стать для Вас основой жизни, работы, политики.
Мы не были слепыми; мы видели все обкомовско-цекистские стереотипы, сохранявшиеся в Вашем поведении.
Но ведь, в конце концов, вся Россия, как человек, подверженный тяжкому пороку, боролась сама с собой.
Даже не любя Вас — Вас понимали.
- Однако за последние годы Вы, продолжая в каждом публичном выступлении заверять слушателей в своей незыблемой приверженности демократическим идеалам, стали — сначала медленно, а потом всё более круто — менять курс руководимой Вами государственной политики.
В настоящее время Ваша администрация пытается повернуть страну в направлении, прямо противоположном тому, которое было провозглашено в августе 1991.
Это приводит меня к необходимости публично обозначить свою позицию.
- Не буду поминать все Ваши многочисленные ошибки и просчёты; на это найдется тьма охотников.
Дело не в конкретных провалах, а в их причинах: принципиально неверном выборе приоритетов и критериев в государственной политике.
- Начиная, по крайней мере, с конца 1993, Вы последовательно выбирали не те решения, которые укрепляли бы силу права в демократическом обществе, а те, которые возрождали тупую и бесчеловечную мощь государственной машины, стоящей над правом, законом, людьми.
Ваши враги утверждают, что Вы делали это для укрепления своей личной власти.
Но, даже если это не так, дело от этого не меняется.
- В трагические дни осени 1993 я, не без серьёзных внутренних сомнений, решился Вас поддержать; я не снимаю с себя ответственности за эту поддержку.
Я полагал, что применение силы было в тот момент роковой необходимостью перед лицом грозившей вот-вот вспыхнуть гражданской войны.
Я и тогда понимал, что октябрьские события могут привести к тому, что верховная власть начнёт воспринимать насилие как удобный и привычный инструмент для разрешения собственных трудностей.
Но надеялся на другое: на то, что, преодолев кризис легитимности и создав для России исходную правовую базу, правительство и Президент приложат все усилия для укрепления законности и порядка, для мирного и свободного развития страны.
Очень многое в выборе этой альтернативы зависело лично от Вас, Борис Николаевич.
Я верил, что Вы выберете второй путь; я не снимаю с себя ответственности за публичное выражение этой веры в Вас, Вашу честность и мужество.
- Конституция 1993 года наделяет Президента огромными полномочиями, но и возлагает на него огромную ответственность, а именно: быть гарантом прав и свобод граждан, обеспечивать их безопасность, охранять закон и порядок в стране.
Как Вы распорядились этими полномочиями? Как Вы поступили с возложенной на Вас ответственностью?
- Вы фактически остановили судебную реформу, которая должна была сделать правосудие по-настоящему независимым от других ветвей власти.
Вы открыто стали проповедовать принцип: «пусть пострадают невинные, лишь бы наказать виновных».
- Вы громогласно объявили стране о начале борьбы с организованной преступностью.
Для этого Вы дали огромные, выходящие за рамки права и закона, полномочия силовым структурам.
Результат? — преступники по-прежнему гуляют на свободе, а законопослушные граждане, так и не обретя безопасности, вынуждены терпеть ещё и произвол людей в мундирах.
- Вы заявили, что Ваша цель — сохранение и укрепление территориальной целостности Федерации.
Результат? — бездарная и позорная гражданская война, вот уже больше года полыхающая на Северном Кавказе.
- Вы отказались от кардинальной перестройки органов безопасности, а ведь у Вас было уже немало поводов понять, что политический сыск, ради которого создавалось большинство этих структур, и на котором воспитывались многие из «профессионалов», до сих пор в них работающих — не лучшая база для создания дееспособной системы.
- Под видом укрепления обороноспособности России Вы пресекли все попытки военной реформы, которая дала бы России эффективные и современные Вооружённые Силы.
Результат? — идущая полным ходом ремилитаризация страны, военный бюджет, вновь ложащийся тяжёлым грузом на нашу экономику, очевидная неспособность и некомпетентность многих высших чинов военного командования.
И, наконец, сама армия — нищая, голодная, плохо вооружённая; но при этом раздутая до неприличия, да ещё комплектуемая насильно за счёт отмены отсрочек и освобождений, принятых во всех цивилизованных странах, где ещё сохранилась воинская повинность.
Десятки тысяч молодых людей всеми силами уклоняются от службы в этой армии, как от худшей напасти; сотни тысяч других ежегодно насильно отправляются в эту школу бесправия, унижений и насилия.
- Вы говорите об открытой политике, о гласности и публичности — и одновременно подписываете секретные Указы, касающиеся важнейших государственных дел, создаёте закрытые советы и комиссии, засекречиваете всё больше сведений о работе правительства, о положении в стране.
Механизм принятия решений в президентской администрации стал почти столь же келейным, как это было во времена Политбюро ЦК КПСС.
Не секрет, однако, что Вы, как и вся пирамида созданной Вами исполнительной власти, в своих решениях всё больше опираетесь на спецслужбы, на их систему закрытой информации.
Быть может поэтому Вы отказались от кардинальной перестройки органов безопасности; а ведь у Вас было уже немало поводов понять, что политический сыск, ради которого создавалось большинство этих структур, и на котором воспитывались многие из «профессионалов», до сих пор в них работающих — не лучшая база для создания дееспособной системы, своевременно и объективно обеспечивающей руководителей страны необходимой информацией.
- Ваша кадровая политика с каждым днём определяется всё более отчетливо.
В первое время в Вашей «команде» было немало людей компетентных и бескорыстных.
Но с самого начала Вы не избегали держать в своём окружении и тех, чьим единственным достоинством была личная преданность Вам.
Постепенно этот партийно-советский принцип стал главным критерием Вашего отбора сотрудников; люди же, не обладавшие этим свойством в должной мере, удалялись из Вашей администрации и из других правительственных структур.
Сегодня их остались считанные единицы.
Ещё хуже то, что даже в узком кругу «без лести преданных» доверенных чиновников происходит своего рода естественный отбор: наиболее успевают в карьере те из них, кто, очевидно для всей страны, преследует свой личный, корыстный, и хорошо ещё, если не криминальный, интерес.
Теми же, кто на Вашей службе не наживал ни каменных палат, ни казны, ни чинов и орденов, Вы жертвовали в первую очередь: сначала с сожалением и внутренней борьбой, а теперь уже и с лёгкостью.
Результат? — вглядитесь в лица своих сегодняшних соратников.
Если Вы еще не вычеркнули из памяти свой собственный краткий опыт опального борца со всевластным и бездушным бюрократическим аппаратом и не стали смотреть на окружающее взглядом партийного секретаря провинциального обкома, внезапно получившего резкое повышение по службе, то Вы перестанете удивляться, почему страна не доверяет Вашим ставленникам, а, следовательно, и Вам.
- Впрочем, Вы, а вслед за Вами и все высшие государственные чиновники, не заботятся об общественном мнении.
В моменты кризисов, вместо открытых и честных объяснений, Вы и назначенные Вами руководители государственных ведомств потчуют нас такой откровенной и беспомощной ложью, что просто оторопь берёт.
Хрупкий мост доверия между обществом и властью, с трудом наведенный вопреки столетней традиции, снова разрушен.
- Всё то, о чем я говорил выше — неспособность, лживость и трусость Вашей администрации, — нашло своё высшее выражение в чеченской войне, которая была развязана при Вашем личном участии спустя всего год с небольшим после октябрьских событий в Москве, которые, как многие (и я в том числе) надеялись, поставили точку в кровавой истории войны российской власти против собственного народа.
Пренебрежение правом, попрание Конституции, деморализация и развал армии, вопиющая некомпетентность спецслужб, бездарный карьеризм верхушки ведомственных структур, неуклюжая и циничная ложь, озвучиваемая первыми лицами государства — все это в полной мере проявилось в Чечне. Но в этом кризисе ярко проявилось и еще одно свойство воссоздаваемого Вашей политикой режима — полное пренебрежение к человеческой жизни как таковой. Два-три десятка тысяч людей — мирные жители, боевики, российские солдаты — погибли: ну и что? Мы даже не знаем в точности, сколько их было. Кровь всегда ценилась дешево в России, особенно при большевиках. Но Вы внесли новую, «демократическую» струю в эту позорную отечественную традицию. Вы попытались оплатить этой кровью свою избирательную кампанию. Не думаю, что этот взнос будет принят народом.
- Последний эпизод чеченской драмы — события в Первомайском.
Позорный провал операции Вы не постеснялись публично назвать «решающей победой в борьбе с терроризмом».
Неужели Вы полагаете, что хоть кто-нибудь Вам поверил?
- Понимали ли Вы и те недоумки, которые подтолкнули Вас к чеченской войне, что пролитая кровь взойдёт нетерпимостью, местью, ложью, насилием?
И что эта зловредная поросль заглушит и то полезное, что Вы сделали для России?
- Я далёк от того, чтобы возлагать всю вину только на Вас.
Тоталитарный строй, которому был нанесен серьёзный, но, возможно, не смертельный удар, защищает себя традиционными методами самосохранения: воспроизводством кризиса, развращением населения, подменой общественных ценностей.
Ваша личная вина в том, что Вы не только не воспрепятствовали этим тенденциям, но стимулировали их.
- Быть может, Вы думаете, что строите Великую Россию во благо её граждан?
Нет, Ваша сегодняшняя политика способна лишь в кратчайшие сроки воссоздать государство, открытое для бесправия.
- Иными словами, Вы восстанавливаете старое сталинско-брежневское болото, только коммунистическая фразеология пока что заменяется антикоммунистической риторикой.
Ваши преемники и этот недостаток исправят.
- Ваша личная трансформация уже завершилась.
- Вы начали свою демократическую карьеру как напористый и энергичный борец с официальной ложью, а заканчиваете её как слабый и безвольный рупор циничных и корыстных лжецов из Вашего окружения.
Вы клялись построить государство народа и для народа, а выстроили чиновничью пирамиду над народом и против него.
- При этом Вы, отказавшись от демократических ценностей и принципов, не переставая, поминали демократию, так что иной наивный человек и сейчас думает, что в Кремле у власти находятся «демократы».
Ваша политика скомпрометировала само слово «демократия», и если демократии в России суждено жить – она будет жить не благодаря, а вопреки Вам.
- В августе 1991 Вы — уверен, искренне — оплакивали троих погибших молодых людей.
Они погибли, защищая свою страну, жители которой захотели стать гражданами, а не рабами.
Вы изменили их памяти.
Сколько слёз Вам понадобилось бы сегодня, чтобы оплакать всех тех, кто погиб по Вашей вине, защищая нескольких бездарных или корыстных чиновников от заслуженной отставки?
- Для меня лично горько и то, что Вы предали самого себя.
Я верил (и продолжаю верить), что даже секретарь обкома способен стать человеком.
В какие-то периоды мне казалось, что Вам это почти удалось. Но Вы отказались от этой возможности — а ведь могли.
- Вы сделали свой выбор. Скоро и мы будем выбирать.
Сегодня Вы выставляете себя единственной альтернативой Зюганову и Жириновскому.
Напрасно: родственных черт между вами больше, чем различий.
И если нам придётся выбирать между вами, наше свободное волеизъявление будет более всего похоже на выбор криминальной «крыши».
Некоторые отдадут свой голос тому из вас, от кого будут ожидать чуточку меньше поборов и опасностей.
Я органически не приемлю ни «красных», ни «коричневых».
Но и за Вас голосовать не стану. И другим порядочным людям не посоветую.
- Я считал своим долгом оставаться, хотя и «на общественных началах», на своих постах внутри органов государственной власти до тех пор, пока этот статус позволял мне хоть в чём-то, хотя бы в отдельных случаях, противостоять антиправовым и антигуманным тенденциям в государственной политике.
Быть может, и сейчас эти возможности не до конца исчерпаны.
Но я не могу больше работать с Президентом, которого не считаю ни сторонником демократии, ни гарантом прав и свобод граждан моей страны.
- Уведомляю Вас, что с этого дня я больше не являюсь ни Председателем Комиссии по правам человека при Президенте РФ, ни членом Президентского Совета, ни членом прочих президентских структур.
- Думаю, что Вы не будете сожалеть о моём уходе. Я тоже.
- Сергей Ковалёв, депутат Государственной Думы
- Известия, 24 января 1996
- тема:
- Армия РФ
- RF Army
- Брежнев Л.И.
- Leonid I. Brezhnev
- Брехун
- A cheat
- Государственная Дума
- State Assembly
- Депутат
- Deputy
- Дурак
- Fool
- Ельцин Б.Н.
- Boris N. Eltsin
- Жириновский В.В.
- Vladimir V. Zhirinovsky
- Зюганов Г.А.
- Gennady A. Zyuganov
- Кавказ
- Caucasus
- Кремль
- Kremlin
- Кризис
- Crisis
- Лидер
- Leader
- Письмо
- Letter
- Политик
- Politic
- Правозащитник
- Defender of human rights
- Президент
- President
- Преступник
- Criminal
- Российская Федерация
- Russian Federation
- Сталин И.В.
- Joseph V. Stalin
- Судья
- Judge
- Террорист
- Terrorist
- Чеченская война
- Chechnian war
- Чиновник
- Bureaucrat
- посвящённый предмет:
